研究型審計(jì)是新時(shí)代推動(dòng)審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求和關(guān)鍵路徑。近日，中共黃石市委審計(jì)委員會(huì)辦公室、黃石市審計(jì)局印發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展研究型審計(jì)推進(jìn)審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），這是我市審計(jì)機(jī)關(guān)在全省率先出臺(tái)的實(shí)施文件，旨在通過(guò)審計(jì)理念、方法、機(jī)制創(chuàng)新升級(jí)，更好地服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展大局。

《實(shí)施意見(jiàn)》緊扣“研以致用”主線，明確以服務(wù)黃石“奮進(jìn)全省第一方陣、打造武漢都市圈重要增長(zhǎng)極”為目標(biāo)，將“研究”深度融入審計(jì)全鏈條，要求將項(xiàng)目立項(xiàng)、問(wèn)題查證、建議提煉作為研究課題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)審計(jì)思維方式、工作重心和隊(duì)伍能力“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，全面提升審計(jì)工作的前瞻性、精準(zhǔn)性和建設(shè)性，同時(shí)推動(dòng)審計(jì)工作從“查病”向“治已病、防未病”深刻轉(zhuǎn)型。

具體而言，“三個(gè)轉(zhuǎn)變”包括：從傳統(tǒng)審計(jì)思維向研究型審計(jì)思維轉(zhuǎn)變，用政治眼光分析經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，沿著“政治—政策—項(xiàng)目—資金”主線開(kāi)展立項(xiàng)研究與組織實(shí)施，系統(tǒng)追蹤資金流向，精準(zhǔn)把握政策初衷與實(shí)施效果；從單一問(wèn)題核查向系統(tǒng)綜合治理轉(zhuǎn)變，沿著“資金—項(xiàng)目—政策—政治”逆向溯源，深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的體制機(jī)制根源，提出針對(duì)性、建設(shè)性審計(jì)建議，推動(dòng)解決深層次系統(tǒng)性、典型性問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“整改一個(gè)、規(guī)范一類、治理一域”綜合效應(yīng)；從“單兵提能”向隊(duì)伍建設(shè)整體提升轉(zhuǎn)變，以研究驅(qū)動(dòng)審計(jì)實(shí)踐創(chuàng)新，打破科室業(yè)務(wù)壁壘，凝聚工作合力，做到政治導(dǎo)向鮮明、監(jiān)督效能凸顯、服務(wù)大局有力。

為確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地，《實(shí)施意見(jiàn)》構(gòu)建了覆蓋審計(jì)全鏈條的“四大研究板塊”，部署了10項(xiàng)具體任務(wù)和3項(xiàng)保障措施，從強(qiáng)化政治引領(lǐng)、細(xì)化審前準(zhǔn)備，到優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、深化成果運(yùn)用，推動(dòng)形成研究型審計(jì)閉環(huán)管理體系。

近年來(lái)，我市審計(jì)系統(tǒng)深入踐行“將立項(xiàng)當(dāng)課題研究”理念，持續(xù)探索構(gòu)建“業(yè)務(wù)部門初審可行性、綜合部門聯(lián)審合規(guī)性、黨組終審方向性”的“三審三議”立項(xiàng)決策機(jī)制，有效提升了審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

在夯實(shí)立項(xiàng)根基的同時(shí)，我市高度重視對(duì)審計(jì)成果的深化運(yùn)用。建立健全審計(jì)成果綜合利用機(jī)制，通過(guò)審計(jì)專報(bào)、綜合報(bào)告等形式，有效推動(dòng)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為治理效能。在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，推動(dòng)解決數(shù)萬(wàn)居民飲水安全和濕地生態(tài)保護(hù)難題；在民生保障領(lǐng)域，促進(jìn)完善社會(huì)救助政策，直接惠及兩萬(wàn)余名困難群眾；在工程建設(shè)領(lǐng)域，審計(jì)揭示的典型案例成為全市國(guó)企規(guī)范管理的“活教材”，推動(dòng)出臺(tái)行業(yè)指導(dǎo)性意見(jiàn)，真正實(shí)現(xiàn)“審計(jì)一點(diǎn)、規(guī)范一片”的治理效果。

下一步，我市審計(jì)系統(tǒng)將以《實(shí)施意見(jiàn)》為指引，細(xì)化落實(shí)舉措，強(qiáng)化能力建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督提質(zhì)增效，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多審計(jì)智慧和力量。（記者　王璐　通訊員　紀(jì)東）

編輯：郭明磊